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清朝时，封吴三桂做了平西王掌管云南，为什么还设了云南巡抚？两者的地位怎样？

明崇祯十七年、清顺治元年，吴三桂降清后被摄政王多尔衮以清世祖的名义封为平西王。实际上，平西王这个爵位、包括原三顺王的平南王、定南王、靖南王爵位，并不在清朝原有的王爵范畴之内。清朝的亲王称为某亲王，如礼亲王、饶余亲王（追赠清太祖第七子、饶余郡王阿巴泰）；郡王称为某郡王，如平郡王、克勤郡王；名号可一字或二字不等，但并没有某王的称呼。吴三桂等人、包括后来的义王孙可望的王爵虽然是清朝授予的，但却是与宗室区别对待的，大体参照了明制。最初授予吴三桂的平西王其实就是在明朝授予吴三桂平西伯爵位的基础上略微改动了一下而已，其地位也参照了明制，属于郡王级别。

降清之后的吴三桂，转头就跟着新主子投入了消灭南明的大战之中，对曾经的旧主举起了屠刀，一路从山海关打到了缅甸。顺治十六年，吴三桂打下云南，随即受清世祖委派镇守云南。实际上，云南只是吴三桂镇守之地，并不是封地，清朝的亲王、郡王根本没有封地之说。换句话说，吴三桂只是奉命镇守云南，云南并不是理所当然姓吴的。但是，吴三桂镇守云南的同时被清世祖给予了总管军民事务的权力。也就是说，吴三桂在云南不仅仅可以管他麾下的军队，而且还可以插手民政事务。顺治十八年，吴三桂追到缅甸，活捉并用弓弦勒死了南明的永历帝朱由榔。康熙元年，吴三桂因擒杀朱由榔之功晋封平西亲王，并继续镇守云南。在吴三桂的长期经营之下，云南几乎成了吴三桂的独立王国。吴三桂甚至可以自行安排官员职位，这些官员被称为“西选”。

西选官员和朝廷任命的官员几乎具有同等地位，如果西选官员的位置也被朝廷看上了，恐怕就要赛跑，看谁跑得更快了。但是，云南巡抚的任命权清廷却一直没有交给吴三桂。实际上，清廷此举，既是为了宣示主权，也是为了掺沙子。中央任命云南巡抚，说明云南不是化外之地，不是吴三桂的独立王国，至少名义上是如此。同时，安排云南巡抚在云南，虽然起不到牵制吴三桂的作用，却可以作为眼线，监视吴三桂。同时，云南巡抚开衙建府，总不能只挂一块牌子了事，吴三桂多少得让出几个西选的位置吧？如此一来，也变相起到了掺沙子的作用。实际上，云南巡抚本身也起到了掺沙子的作用，也是一粒沙子。

吴三桂虽然有总管云南军民事务的权力，但云南巡抚并不隶属吴三桂。云南巡抚属于中管干部，直接对中央负责、对皇帝负责，和吴三桂没有直接的上下级关系。换句话说，云南巡抚虽然指挥不动吴三桂，吴三桂同样也指挥不动云南巡抚。在没有完全撕破脸之前，有些事情吴三桂还是得和云南巡抚坐下来商议的。这时候，云南巡抚实际上又充当了中央政府谈判代表的角色。电视剧《康熙王朝》里的云南巡抚朱国治所做的，就是这些事情。电视剧的剧情也基本差不多，没有太大实权，主要起到了中央谈判代表、监视吴三桂和掺沙子的作用。

不过，电视剧《康熙王朝》把朱国治描绘得太高尚了。朱国治出身汉军正黄旗，属于典型皇帝家的奴才。这人可不是什么好官，在任江苏巡抚期间，在大肆搜刮民脂民膏，被江苏百姓赠送外号“朱白地”。此外，朱国治还曾经以“抗粮”为名，制造了“江南奏销案”。顺治十八年，朱国治上书朝廷，言苏、松、常、镇四府欠赋之绅衿（绅者，有官职在身而退居在乡里者；衿者，生员所服，代指生员，也就是秀才）万余人皆为抗粮，致使这万余绅衿全部被革职或褫夺功名，是为“奏销案”。之后，朱国治又在“哭庙案”中，罗织罪名并杀害了苏州才子金圣叹等人。

清圣祖派这样一个贪官酷吏担任云南巡抚，或许正是想借此人之手搞乱云南、给吴三桂添乱吧。反正这位朱巡抚到了云南之后也没闲着，在任期间大肆克扣军粮，差点导致军队哗变。但是，这个人有一个最大的优点，那就是对主子忠心耿耿，这或许正是清圣祖安排他、而不是其他人出任云南巡抚的原因之一。康熙十二年，吴三桂起兵造反，想要劝降朱国治。结果大致就如电视剧《康熙王朝》里那样，被朱国治严词拒绝，最终朱国治被杀，死后被吴三桂所部将士分食，尸骨无存（妈呀！居然吃人肉，好恐怖……）。说起来有点可笑，吴三桂的这一刀反倒是成全了朱国治这个贪官酷吏的一世英名……