施工员证作用大不大？

在2016年底，人力资源与社会保障部公示了的国家职业资格目录清单中，经度川管理研究部整理，涉及工程建设行业26项，专业技术人员职业资格15项，技能人员职业资格11项。

住建领域专业技术人员职业资格

职业资格名称

实施部门

资格类别

注册消防工程师

公安部、人力资源社会保障部

准入类

注册会计师

财政部

准入类

注册核安全工程师

环境保护部、人力资源社会保障部

准入类

注册建筑师

全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会

准入类

监理工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

准入类

房地产估价师

住房城乡建设部、国土资源部、人力资源社会保障部

准入类

造价工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

准入类

注册城市规划师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国城市规划协会

准入类

建造师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

准入类

勘察设计注册工程师

注册结构工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

准入类

注册土木工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

注册化工工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

注册电气工程师

注册公用设备工程师

注册环保工程师

住房城乡建设部、环境保护部、人力资源社会保障部

注册石油天然气工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

注册冶金工程师

注册采矿/矿物工程师

注册机械工程师

注册安全工程师

安全监管总局、人力资源社会保障部

准入类

工程咨询（投资）专业技术人员职业资格

国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会

水平评价类

会计专业技术资格

财政部、人力资源社会保障部

水平评价类

公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格

交通运输部、人力资源社会保障部

水平评价类

水利工程质量检测员资格

水利部

水平评价类

住建领域技能人员职业资格

职业资格名称

实施部门

资格类别

焊工

人社部门技能鉴定机构

准入类

环境保护部（民用核安全设备焊工、焊接操作工）

关于通用工程机械操作人员

起重装卸机械操作工

交通运输行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

起重工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

关于建筑安装施工人员

电梯安装维修工、制冷空调系统安装维修工、锅炉设备安装工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

关于土木工程建筑施工人员

筑路工、桥隧工

交通运输行业技能鉴定机构

水平评价类

防水工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水工建构筑物维护检修工

交通运输、电力行业技能鉴定机构

电力电缆安装运维工

电力行业技能鉴定机构

关于房屋建筑施工人员

砌筑工、混凝土工、钢筋工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

架子工

关于电力、热力生产和供应人员

锅炉运行值班员、发电集控值班员、变配电运行值班员、继电保护员

电力行业技能鉴定机构

水平评价类

燃气轮机值班员

余热余压利用系统操作工

锅炉操作工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

关于陶瓷制品制造人员

陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工、陶瓷装饰工

轻工、建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品制造人员

玻璃纤维及制品工、玻璃钢制品工

建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于水泥、石灰、石膏及其制品制造人员

水泥生产工、水泥混凝土制品工、石膏制品生产工

建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于涂料、油墨、颜料及类似产品制造人员

涂料生产工、染料生产工

化工行业技能鉴定机构

水平评价类

关于物业管理服务人员

中央空调系统运行操作员

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

政府要管住那只“闲不住的手”

“现在新职业、新业态这么多，政府一定不能上来就管死，更不能再延用老办法，一个一个发资格证。”李克强总理说，“该监管的必须监管到位，但该取消的职业资格许可和认定，一定要坚决取消。在这方面，政府必须管住那只‘闲不住的手’！”

李克强警示道，有些计划经济观念还残留在一些部门和干部的头脑里。“动不动就要给个批件、发个资格证，好像发下去就安稳了，再发生什么也就与己无关了。

“如果不符合职业标准，消费者自然会做出自己的选择；如果违背了法律，那就依法惩处。”李克强说，“归根到底是各级政府部门要转变观念！”已取消434项执业资格！

哪些人属于干部？

一开始，我国的公职人员统称为国家干部。不过，随着公务员法、劳动法等法律的不断完善，干部一词渐渐被公务员、事业人员等取代。

目前，干部一般是指在机关、事业单位、国企、军队中从事管理工作的工作人员，按照所在单位的不同实行分类管理制度，具体可分为以下6类：

一、公务员

毫无疑问，公务员都是国家干部。

但是，很多人不了解哪些属于公务员，往往将公务员自范围进行扩大化。

目前，公务员仅指编制、人事关系在下面9类机关中的工作人员：

1、党的机关

2、人大机关

3、行政机关

4、政协机关

5、监察机关（监察委）

6、审判机关（法院）

7、检察机关（检察院）

8、民主党派机关

9、工商联机关

并且，这9类机关中的工勤人员也不属于公务员，不属于干部。

二、参公人员

参公人员是指参照公务员法进行管理的工作人员，包括群团机关（工商联除外）和参公事业单位中的工作人员（工勤人员除外）。

例如，总工会、妇联、气象局、银保监的正式在编人员都是参公人员。

参公人员也通过公务员考试进行招录，日常管理模式也与公务员一模一样，也属于干部的一员。

目前，公务员和参公人员都由各级组织部门进行管理。

三、事业单位工作人员

目前，事业单位工作人员实行岗位管理，分为管理岗职员、专业技术人员、工勤技能人员。

其中，管理岗职员和专业技术人员属于国家干部，但工勤技能人员并不是。

目前，事业单位工作人员都由各级人社部门进行管理。

四、军官

军官是国家工作人员的组成部分，理所当然也属于国家干部。

五、文职人员

此次改革，文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的“文职人员”制度并轨。

目前，文职人员是指在军民通用、为直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。

根据文职人员条例，文职人员也是国家干部的一部分，跟公务员、事业编一样，缴纳机关事业基本养老保险、职业年金。

六、国企管理人员

目前，各级国企的高管都是由党委进行任免，由组织部门进行管理，也属于国家干部。

在市、县一级，国企的正、副职都是国家干部。

而在省级国企、央企之中，一般认为中层以上管理人员（相当于处级以上）都属于国家干部。

并且，国企管理人员可以通过调任手续直接转成公务员，到机关担任领导职务。

另外，有些人员比较特殊，像是人民银行分支机构的行员，既不是公务员、也不是事业编，但也属于国家干部。

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