基层党建亮点汇丨曲阜：四力驱动筑基强体 赋能城市社区治理

奋进新征程、建功新时代2018山东八大员考试 。2022年，大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动，推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中，“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织（重点为农村、社区基层党组织），征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验（征稿邮箱dzrb1939@qq.com）。以下为本期推荐案例。

近年来，曲阜市坚持系统思维、问题导向，聚焦破解社区治理难题，开展城市党建“筑基工程”，实施“四力驱动”，形成共建共治共享城市基层治理新格局，居民群众的幸福感、获得感和满意度持续提升2018山东八大员考试 。

加强组织领导2018山东八大员考试 ，凝聚抓城市社区治理的合力

统筹协调推进2018山东八大员考试 。将党建引领社区治理作为市委书记突破项目，市委党的建设领导小组会议每年至少专题研究一次城市基层党建工作，先后印发《关于开展城市基层党建“筑基工程”的实施意见》等文件，健全城市基层党建联席会议机制，及时协调解决基层治理重点难点问题。

构建五级架构2018山东八大员考试 。优化调整社区规模，一年之内新建城市社区18个，达到26个，率先完成系统化的社区产权制度改革，构建“街道党工委—社区党委—居民小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，建立居民小区党支部99个，实现了城市社区管理无缝隙、全覆盖。

推进多网融合2018山东八大员考试 。落实党建引领一网多能社会化治理，优化城市社区网格化管理，将原有的53个网格初步调整划分为182个，规范网格员作为“八大员”的职责任务，基础网格内组建“1+1+Z+N”网格队伍，街道成立网格化服务管理工作联合机动队，对网格内发生的相关事件及时反应处置。

创新治理方式2018山东八大员考试 ，厚植抓城市社区治理的动力

深化街道管理体制改革2018山东八大员考试 。出台《关于深化行政管理体制改革推进镇街赋权增能减负的实施意见》，赋予街道五项权力，取消街道招商引资、协税护税考核指标，把落实“五项权力”嵌入到部门绩效考核、重大项目决策、干部调整任用等相关流程中，确保权力放得下、接得住、管得好。持续推进综合执法力量下移，提高街道综合执法办公室统筹协调能力，增强基层执法效能。

探索街道（社区）领办“红色物业”2018山东八大员考试 。以街道、社区为主体领办“红色物业”，组建公益物业服务企业，推行“公益物业+服务110”，在“三无”小区实行“政府先期投入+低收费+先尝后买”的工作模式，根据居民需求提供保安、保洁等基础性物业服务，破解老旧小区治理难题。

加强区域党建共同体建设2018山东八大员考试 。深化拓展“红帆领航”行动，推进“企业片、商业圈、产业链、行业线”党建共同体建设，优化组织设置，整合党建资源，打造商圈市场党群服务中心2个，构建“2+1+X+N”产业链党建联盟，成立快递物流行业党委，为城市新兴领域党建融合发展注入强劲动力。

搭建服务载体2018山东八大员考试 ，激发抓城市社区治理的活力

深化“双报到双积分”2018山东八大员考试 。坚持“社区吹号、部门报到”，组织82个市直机关企事业单位党组织7065名在职党员到社区报到，组建103个党员志愿服务队，所有报到单位全部建立资源清单、需求清单和共建项目清单“三张清单”，确定共驻共建项目129个。

畅通民意诉求渠道2018山东八大员考试 。创新开展“拉呱说事”活动，组建38个城区“民情书记”团队，收集民情民意，打通为民服务“最后一百米”。通过“拉呱说事”、民意“5”来听等活动收集群众意见、建议和诉求2000余条，办结率为97%，群众满意率达99%以上。

推出红色系列服务2018山东八大员考试 。加大党员志愿服务团队培育力度，组建由社区工作人员、大学生志愿者、专职社工等组成的志愿服务团队，开展关爱老幼、义务劳动、爱心扶贫、疫情防控等“红色代办”“红心公益”志愿服务活动1600余次，把服务做到居民的心坎上。

强化工作保障2018山东八大员考试 ，增强抓城市社区治理的内力

在“有人干事”上，结合社区“两委”换届，选优配强社区、小区党组织书记队伍，54名社区工作者、网格员进入社区“两委”，畅通了进入社区“两委”的渠道，建立全员培训、骨干培训、专业培训相结合的“全科社工”培训体系，每年对全市社区工作者全员轮训一遍，定期举办城市社区“书记论坛”，增强抓治理优服务的能力2018山东八大员考试 。

在“有钱办事”上，市财政每年拨付每个社区党组织服务群众专项经费20万元、社区工作经费6万元，街道社区每年从社区服务群众专项经费和党组织运转经费中为每个居民小区党支部列支3000元，为党支部工作和活动提供必要的经费支持和物质保障，推动城市社区、居民小区高效、有序运转2018山东八大员考试 。

在“有场所议事”上，组织、住建、自然资源和规划等6个部门联合印发《关于全面落实街道、社区党群服务中心用房联动监管责任的实施意见》，全面保障新建社区、小区服务场所建设，改造提升8个社区党群服务中心，建设居民小区、商圈市场“红帆驿站”105处，依托党群服务阵地开展志愿服务献爱心等活动2200余次，让群众在家门口就能享受到多元化服务2018山东八大员考试 。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

通讯员：张新志

（大众日报 山东党建云平台 出品）