中国大陆工程招标的缩影

　　2010年8月6日水利局工作需要哪个八大员证 ，绥宁县李西镇陈家村供水工程土建部分施工招标公告在湖南省招投标监管网上发布，项目编号：JYZB 2010-18-1#，由湖南金意工程建设招标代理有限责任公司负责代理，公告网址

　　2010年8月26日上午9：00（北京时间）在绥宁县水务局进行开标、评标水利局工作需要哪个八大员证 。参加招标的企业一共14家，分别是湖南省水利水电第一工程公司，湖南省宁乡县水利水电建设总公司，湖三鑫水利水电建设公司，邵阳市水利水电工程公司，永州市水利水电工程公司，郴州市望粤水电建筑安装公司，涟源市兴涟水利水电工程公司，祁东水电工程公司，衡东水利水电工程建设有限公司，邵东县水利水电工程公司，隆回辰升水利水电建设有限公司，娄底市娄星水利水电建设公司，湘中水利水电工程公司，华容水利水电建筑工程有限公司。

　　32、废标的认定标准

　　32.1除法律法规规定的情形外水利局工作需要哪个八大员证 ，有下列情况之一者，评标委员会可以涉嫌串通投标的理由予以废标：

　　32.1.1投标文件内容、格式存在1/3以上雷同现象；

　　32.1.2投标文件的错误之处有两处以上一致；

　　32.1.3投标报价呈规律性变化；

　　32.1.4投标文件由同一单位或同一人编制或属同一台电脑及附属设备打印；

　　32.1.5投标文件中载明的项目管理班子成员中有同一人；

　　32.1.6投标报价明显缺乏竞争性,或涉嫌故意抬高或压低投标报价等现象水利局工作需要哪个八大员证 。

　　本次招标的14家单位中，最接近业主方底价的是湖南省水利水电第一工程公司，他的报价是比底价下降218元，衡东水利水电工程建设有限公司报价也很接近标底价，他的报价是高于底价222元，也就是说正常情况下，省一公司是第一中标人，衡东公司是第二中标人了，在评标结果中，14家公司有六家单位被废标，其中五家废标理由相同，并且湖南省水利水电第一工程公司排在废标的第一名水利局工作需要哪个八大员证 。见相片：

　　由上图可以看出，其中一家是因为无承诺书被废标，另五家是因为在五大员里面没有投放造价员证而被废标，这表面上看，整个招标过程公开透明，应该是合法的，但这里面有一个关键点请大家注意：五大员到底指的是什么？湖南省水利水电第一工程公司于当日就向招标代理公司和绥宁县水务局提出口头异议，并于转天（9月27日），委托专人用书面方式向绥宁县水务局，绥宁县监察局，金意招标代理公司提出书面申诉材料，向他们说明五大员的真正含义，五大员指的是工程建设中的五大岗位人员，即岗位称号水利局工作需要哪个八大员证 。这五大岗位人员就是指施工员，预算员，材料员，安全员，质检员。并提交了相关依据。

　　还有2004年5月湖南省水利厅的培训文件，也从侧面佐证了五大员是指施工员，安全员，质检员，材料员，预算员这五大岗位人员水利局工作需要哪个八大员证 。

　　8月27日，宁乡县水利水电建设总公司在得知被废标的理由后，也向绥宁县水务局，绥宁县监察局，金意招标代理公司提出书面异议，并明确此次申诉不是为了中标，而是为了说明一件事情，因为这件事情关系到下次标书的合法性问题，今年邵阳地区还有39个水库工程需要招标的，要是不搞清楚五大员的正确定义，那么下次投标的标书中，五大员到底要放什么资料呢？难道在邵阳地区招标不能投放正确的材料吗？要是像绥宁县水务局的部分工作人员那样解释，那么以后的标书内容就必须用错误的理解才能在这边中标了水利局工作需要哪个八大员证 。（注：2009年11月29日绥宁水务局招过的标里面的五大员还是指施工员，安全员，质检员，材料员，预算员这五大岗位人员，有《绥宁县武阳镇三双河河堤工程施工招标的投标文件》为证）

　　9月3日水利局工作需要哪个八大员证 ，绥宁县水务局做出了个书面答复，不过整个答复根本没有就申诉内容中的争议焦点“五大员”做任何法律依据的解释，见下图：

　　从上图中，大家明显的可以看出整个答复是在说明过程是合法的，至于争议的焦点五大员的正确定义，他们不予答复水利局工作需要哪个八大员证 。就有如小学老师改卷的时候把学生做的1+1=2认为错了，学生把这个问题反应到校长，校长说这个试卷让老师来改是正确的，大家说说，这样的答复是何等的可笑？难道没有内幕？

　　9月3日，省水利水电一公司和宁乡水利水电建设公司派员到省水利厅投诉，咨询五大员的明确定义，经过慎重查看资料，并参照目前中标企业在省水利厅里面存留的投标文件，于9月6日下午明确表示五大员就是指施工员，安全员，质检员，材料员，预算员这五大岗位人员水利局工作需要哪个八大员证 。因本次工程量不足五百万，建议两家公司到邵阳市水利局进行申诉。9月8日，派员送申诉文件到邵阳市水利局，被借故拒收，理由是他们没有参加这次招标。至此，大家都不知道五大员在邵阳到底该指哪五个岗位人员了。

　　题外话：表面上看水利局工作需要哪个八大员证 ，本次招标确实是公开公平公正了，标底是暗的，表面上看投标企业是不可能知道密封袋里面的底价的，评审人员也是公开抽取的，监督人员也是在场的，但还是有很多疑点的：

　　疑点1水利局工作需要哪个八大员证 ，为什么最接近中标报价的湖南省水利水电第一工程公司在其他地方都合格的投标文件会在绥宁县水务局被废标？送标书不是最早也不是最晚，为什么正好被排在废标企业的第一名？

　　疑点2水利局工作需要哪个八大员证 ，既然废标理由是说五大员里面没有放造价员证，而一公司已经提出书面解释，证明了造价员证是一个执业资格证而非岗位证，并提供了很多相关的依据的情况下，水务局却为什么提供不了合法合理的关于五大员含义的法律依据？

　　疑点3水利局工作需要哪个八大员证 ，水务局口头解释预算员证已于2005年被取消，而为什么一公司提供的预算员证上面明确有2009年4月复检并经省水利厅盖章？为什么在绥宁水务局的档案里面，找不到其他中标的投标文件里面五大员不是指施工员，安全员，质检员，材料员，预算员这五大岗位人员？

　　疑点4，2009年11月28日，绥宁县武阳镇三双河河堤工程施工招标过程中，参加投标的湖南省望岳建设工程有限公司的投标文件第10页，六（一）项目管理机构组成表中的五大员标明的就是施工员质量员安全员材料员预算员，在第30到32页中提供的就是预算员水利局工作需要哪个八大员证 。同样参加那次招标的湖南品诚建设集团有限公司的投标文件72页六（一）项目管理机构五大员也是施工员质检员安全员材料员预算员。这两份标书都同样是在绥宁县水务局组织的投标被认定为合格标书的。为什么去年11月29日的工程招标中这样放的五大员证是合格的而今年8月26日就变成了被废标的理由呢？难道在绥宁水务局招标的五大员定义是随时任意按部分人的意志为转移的？难道这“五大员”这个含糊的名称就是部分人专门拿来做交易文章的？

　　绥宁县李西镇陈家村供水工程的评标结果真的是公开公平公正的吗水利局工作需要哪个八大员证 ？

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