安装公司不含劳务资格，电梯委托安装合同被认定为违法转包！安全员被罚

日前小编收到一则某地应急管理局发布电梯坠亡事故调查报告，电梯安装师傅在进行电梯导轨安装作业中不慎从67米高的14楼坠落至地下一层作业面死亡（直接原因为电梯安装师傅在电梯导轨安装作业进出电梯安装作业平台，跨越作业平台与电梯井口的缝隙的时候，未打开作业平台上进行缝隙保护的活动踏板，未系挂安全带导致坠落身亡）劳务公司有没有八大员。

事故发生后，政府授权应急管理局成立事故调查组，对这起坠亡事故进行全面调查劳务公司有没有八大员。通过现场勘验、收集资料、询问有关人员、法规研判，认定电梯安装公司营业执照营业范围中，不包括劳务服务、劳务分包及劳务派遣等劳务资格，与电梯厂家分公司签订工程委托安装合同，依据双方签订的合同及《建筑法》的规定判定，属于转包，属于建设工程项目发承包违法行为，双方对事故负有主要责任，电梯厂家分公司和安装公司都被责令改正，没收违法所得，并处以 30 万元以上，100 万元以下的罚款；且两项处罚可以合并执行。

同时对双方法人、电梯公司专职安全员和电梯安装公司安全负责人进行处罚，两家法人处以上一年年收入 40%的罚款，电梯公司专职安全员和电梯安装公司安全负责人暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款劳务公司有没有八大员。

这也是电梯安装委托合同因不具备劳务资格被认定为违法转包，也是首起电梯公司和安装公司安全员及安全负责人被担责被处罚的事故调查报告劳务公司有没有八大员。

事故调查概况

该项目由该电梯厂家中标，成为该项目电梯设备供应商，与施工总承包单位签订电梯设备供应工程合同，电梯厂家当地分公司与总承包单位签订电梯安装工程合同和建筑施工分包工程安全生产管理协议书，协议书中明确承包范围为电梯安装，承包方式为专业分包，同时合同明确约定本工程严禁转包或分包，若分包人擅自分包、转包或者中途退场，发包人有权单方面接触合同，合同解除后，分包人应无条件退还发包人已付工程款，同时分包人应向发包人支付合同总价30%违约金劳务公司有没有八大员。电梯厂家分公司与电梯安装公司签订电梯安装委托合同，但未向总承包单位及监理单位报备。

事故调查结果

属于一般生产安全事故

事故调查组根据法规、合同、经营资质及人员问询笔录等调查结果，认定电梯厂家分公司作为电梯安装工程的专业分包单位与不具备劳务资质的电梯安装公司签订《电梯安装工程委托合同》，由电梯安装公司完成其专业分包合同中承包的电梯安装，依据《建筑法》、《安全生产法》的规定、电梯安装工程合同、电扶梯安装工程委托合同及电梯安装公司营业执照营业范围中不包括劳务服务、劳务分包及劳务派遣等劳务资格，事故调查组判定电梯厂家分公司与电梯安装公司签订《电扶梯安装工程委托合同》为分包工程的转包合同，该委托行为为属于转包，属于建设工程项目发承包违法行为，该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（国务院令第88号）第四十九条第三款“不得将其承包的全部建设工程转包给第三人”的规定劳务公司有没有八大员。

依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三条的规定，事故调查组一直认为该起坠亡事故是一起建筑施工领域的一般生产安全事故劳务公司有没有八大员。

事故责任单位及人员

责任认定及处罚

1、事故责任单位

电梯厂家分公司责任认定：

电梯厂家分公司与不具备劳务资质的电梯安装公司之间存在转包行为，依据《安全生产法》的规定，属于建设工程项目发承包违法行为；依据《安全生产法》的规定，电梯厂家分公司风险辨识及隐患排查管理责任落实不到位；对事故负主要责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

1、责令电梯厂家分公司改正劳务公司有没有八大员，没收违法所得，并处罚款；

2、对电梯厂家分公司处以 30 万元以上劳务公司有没有八大员，100 万元以下的罚款；

3、以上两项处罚可以合并执行劳务公司有没有八大员。

安装公司责任认定：

不具备劳务资质与电梯厂家分公司签订工程委托安装合同，依据双方签订的合同及《建筑法》的规定判定，属于转包，属于建设工程项目发承包违法行为；对施工作业现场的安全管理不到位，对事故负主要责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

1、责令电梯安装公司改正劳务公司有没有八大员，没收违法所得，并处罚款；

2、对电梯安装公司处以 30 万元以上劳务公司有没有八大员，100 万元以下的罚款；

3、以上两项处罚可以合并执行

监理单位责任认定

监理单位，未按照《建设工程安全生产管理条例》的要求对工程落实监理责任，对事故负次要责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条之规定对监理单位进行处理劳务公司有没有八大员。如行业主管部门依法依规进行相应处理的，建议不再另行处理。

2、事故责任人员

电梯厂家分公司法人

未严格履行《安全生产法》第二十一条（一）（二）（三）（五）项规定的安全生产职责，对事故发生负主要管理职责劳务公司有没有八大员。

处罚：

处以上一年年收入40%的罚款

电梯安装公司法人

其主要负责人安全生产管理职责履行不到位，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）款的规定，导致发生一般生产安全事故，对事故发生负有责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

处以上一年年收入 40%的罚款

电梯厂家分公司专职安全员

负责项目现场安全管理，作为项目现场管理人员，对电梯施工作业的危险源辨识和评估不到位，未能及时发现电梯导轨安装特级高处作业进出施工平台存在的坠落风险，未对此特级高处作业进行严格现场管理，对事故负次要管理责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款劳务公司有没有八大员。

安装公司分管安全的负责人

未安排专门的安全生产管理人员对电梯施工作业现场进行安全监管，对电梯施工作业的危险源辨识和评估不到位，未能及时发现电梯导轨安装特级高处作业进出施工平台存在的坠落风险，未对此特级高处作业安排专人进行进行严格现场管理，对事故负次要管理责任劳务公司有没有八大员。

处罚：

暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款劳务公司有没有八大员。