工程挂靠会不会被取缔？

近年来，在建筑行业内出现一种让人脑洞大开的租赁业务，红火得超乎想象。有不用上班，通过一张职业资格证书，就能轻轻松松收入过万，这就是行业内普遍存在的资格证书挂靠乱象。分 享一篇短文了解下挂靠。

为什么这些证书如此值钱？很重要的一个原因就是证书需求量太大。根据国家住建部2011年数据统计显示，全国目前有24万人持有注册建造师一级证书，而建筑行业对一级建造师的需求在100万以上，缺口高达80万。而证书通过率不高，也让很多证书变得更加紧俏，例如，2011年注册安全工程师考试，考试合格率仅为28.9%，2013年度全国一级建造师全部专业通过率仅为12%。

挂靠现象

持证人：居其位不谋其事只靠一张证挣钱

一本证书的含金量有多高？在一家证书挂靠网上，记者看到了建筑工程类一级建造师每年的挂靠价格为3万—3.5万元，二级建造师挂靠在陕西的价格为6000元—8000元。

某建筑公司小张的二级建造师证书挂靠在朋友公司，公司需要证书就是为了每年的企业资质审查，一般有资质的建筑公司、监理公司，都相应需要一些人员具有国家级职业资格证书。小张说：“所谓挂靠，就是把执业资格证书和印章都放在对方公司，双方签劳动合同，实际上不用去企业上班，为的就是争取挂靠费”。

正是有了这样的利益诱惑，许多人才热衷于追求“一纸证书”，一些人甚至铤而走险，花钱作弊来拿到证书。参与陕西职业考试作弊案的一位办案警官介绍，一些参与作弊考生有的已经交纳费用，有的则承诺考试通过后，再支付每科3000元至5000元甚至更高的费用。“据我们了解的情况，如果按这个价格通过一级建造师考试的全部科目，每名考生需要支付两三万元。”而按市场价格，一旦通过考试拿到资格证，通过挂靠到企业，一年就可收回成本。

中介：网络“牵线”证书挂靠分一杯羹

“资质代办、”“建造师证书挂靠”……只要在网络上输入这些关键词，就会跳出无数网站。为满足这些证件的市场需求，甚至有专门的中介公司，而且各种证书挂靠，价格也是不同的。

在一家规模较大的中介网站里，记者在企业“急需证书”栏目中看到：某地某建筑公司需要“一级建筑师”证，某建筑安装公司需要“电气工程师”证，某工程造价咨询公司需要“造价工程师”证，某水利水土保持管理站需要“给排水工程师”证。

此外，还有一级及二级建造师、结构师、监理工程师、咨询师、安全工程师、环保工程师、注册安全工程师、公用设备工程师等五花八门的需求。

而在“个人证书挂靠”一栏，则有许多证书持有者发布信息，寻找可以挂靠的公司，种类包括造价师、咨询师、化工工程师、环评工程师、电气工程师、安全工程师等，均为实名发布。

一家建筑企业负责人告诉记者，中介公司只要提供持证人电话就收费几千元，真正牵线挂靠成功还得另附一笔费用。他还说，一些企业员工虽然经验丰富，但却不善于考试，而一些人虽然没有实际业绩，却能够拿到资格证，两者由此形成互补，再加上一些皮包公司出于拿工程的需要，对证件也有需求，自认就形成了证件挂靠的市场。

企业：花高额挂证费用获资质拿工程

企业为何需要如此多的资格证，甚至不惜为此付出几十万元的资金？

调查发现，有的企业是为提高公司的资质，有的是为了申请资质时使用，对于建筑行业企业来说，如果没有取得资质证书，就算拥有再多的注册资金也不能承接施工。

小张（化名）是一家一级资质建筑工程公司总经理助理，他告诉记者，自己所在单位每年都要花费近百万元支付挂证费用，最需要的就是一级建造师证。“企业也是无奈之举。”小张分析，一方面，现在的工程动不动就要求一级资质，如果企业想要拿到工程，就必须达到要求。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质，就要求一级资质项目经理不少于12人；另一方面，一些具有现场经验和管理能力的人，并不一定能够通过一级建造师考试。一些规模较大的建筑企业也会鼓励员工考证，但给出的补贴却比市场价格低得多，这导致一些员工考到证后瞒着单位把证外挂其他企业。

监管：严格备案制度提高证书含金量

“人证分离”本身就是弄虚作假，而且确实存在一些隐患。持证人、中介、企业三方形成的利益链条，牺牲的是工程质量和安全，最终为此买单的是公众的利益。

2009年著名的“楼倒倒”事件中，上海的一栋竣工未交付使用的高楼整体倒塌，造成一人死亡。承接本次工程的上海众欣建筑有限公司，就是违规使用他人专业资质证书进行的投标，“楼倒倒”事件中的陆卫英，将证书挂靠到涉事公司，被判处有期徒刑3年。

按照国家出台的《注册建造师管理规定》、《建筑法》等相关规定，取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。取得上述多项执业资格的专业技术人员，只可以在同一企业分别注册并执业。法律禁止挂靠行为，因为挂靠合同违法，挂靠者的利益很难得到保障。

法律专家建议，一方面租赁证书的人要提高法律意识，自觉杜绝这样的行为；另一方面，相关部门要加大对企业所提供的各种证书的审查力度，以遏制这一违法违规的灰色利益链。

2014年年底，央视曝光了建造师证书“挂靠”行为，住建部连续发文通报了5起证书挂靠行为，并撤销职业主体的注册职业资格，且3年内不得再次申请注册，这种气势和力度，在行业历史不能说是绝无仅有，但也绝对是少见。住建部和央视的“默契”绝非巧合，这不是一个部门的一阵风，是一项需要长期遏制的现象。

2015年，一级建造师考试恰逢职业认证整改之际，建设部进一步严控通过率，报考条件将涉及更多的整改，考纲也面临第二次改版，试题难度增加15%。

各省市行业主管部门也出台相应措施，对房屋建筑、市政基础设施施工单位和监理单位项目管理人员严格实行备案制度，同时加强对工程项目施工现场施工、监理管理人员在岗履职情况监督检查，一旦发现“人证分离”、管理人员不按规定配备、人员不到岗等现象，将根据情节，予以通报批评、限制承接业务、与企业信用体系挂钩等处理。

陕西手擀面怎么做？

来做下陕西菠菜手擀面

破壁机打好的菠菜汁，料理机也可以(菠菜一小把洗净加少许水，只要你的机子能转动也可以不加水)

面粉加菠菜汁用筷子搅拌成絮

开始用手揉

因为是手擀面，所以面比较硬，基本揉成这样就可以了，醒半小时再揉光滑，中间再醒再揉，这样面更劲道

开始这样擀面

大概揉开后撒点面扑往擀面杖上卷着擀，不停转着擀，擀到自己想要的厚度

折叠好中间切一刀再切成自己想要的宽度

因为面团硬，所以一点都不粘

开水煮面，开锅点了2次水,看看，面条不粘不断

浆水菠菜面，炒了韭菜味好串，太香了

1.放了食用碱液可以放食盐，如果只放食盐的话没这么

2.也可以再加点菠菜汁至150~160g就是菠菜软面了，这时就必须加3克食盐增加面条的筋度

陕西八大怪分别是什么？

“陕西八大怪”，指陕西省的关中地区（大致包括西安、咸阳、渭南、宝鸡、铜川，秦岭以北，黄土高原以南）出现的八种奇特风俗习惯。由于气候、经济、文化等多方面原因的影响，关中地区在衣、食、住、行、东等方面，形成了一些独特的方式。有着丰厚历史文化积淀的陕西关中地区，沿袭历史民俗，形成了生动有趣“八大怪”，以其“古风古韵古长安”的独特魅力，成为外地游人探寻的一大热点。

第一怪：板凳不坐蹲起来

东晋有席地而坐的风俗。在晋以后此风俗在关中地区更是被“发扬光大”，关中人基本保持了“坐”的本意，只是姿势稍有改变，膝盖不着地了，大腿压在小腿肚子上，就变成为蹲姿，于是乎想蹲就蹲，此风尚也就世袭了下来。

第二怪：房子半边盖

中国传统民居建筑里，屋顶一般是“人”字型结构。然而在关中，很多房子的结构是“人”字的一半，就是半边盖的“怪”房子。

第三怪：碗盆分不开

陕西人（老陕）吃饭，喜欢用一种耀州产的近1尺的白瓷青花大碗，当地人称为“老碗”。这种老碗甚至比小盆还大，所以往往碗盆难分。　　在关中农村，每到吃饭时，村头、庄前、树下，男人们就端着大老碗（一碗汤饭外加两块馍足有六七两），蹲在一起，津津有味地边吃饭边啦着话，这就是有名的“老碗会”。在农村，人们劳动强度大，干活出力多，吃饭也多，所以出门用老碗盛一下就够了，不用再回家去盛饭，省了不少麻烦。　　自我感觉这碗蛮漂亮，白底青花，一种很强的沉重感。

第四怪：帕帕头上戴

在关中风俗中这一怪最好解释了。过去人的生存环境差，黄土高原上风刮尘扬，烈日毒辣，妇女们出门干活串户没个遮蔽可不行。故乡间女子、老太太，每出门皆习惯头上顶戴一手帕，防尘防晒、方便实用，一举多得。

第五怪：面条像裤带

关中独特的自然环境和农作物种植使得关中地区成为一个以面食为主的地区，在以米菜为主的地方的人们总是想不通，那关中人天天吃面条没个花样换，怎么就吃不烦呢？

第六怪：锅盔像锅盖

饼大直径二尺外，又圆又厚像锅盖。陕西把饼叫锅盔，里酥外脆好捎带。

第七怪：油泼辣子一道菜

只须瞥一眼关中人手持热蒸馍夹油泼辣子大口咬嚼之行状，你无疑就会明白，“油泼辣子一道菜”，其实只是外地人的眼中之怪，对陕西本地人而言，则早已是司空见惯寻常事了。

第八怪：秦腔不唱吼起来

陕西的特有戏曲大家都知道是秦腔，秦腔是中国最古老的剧种，京剧、豫剧、河北梆子等等都是起源于秦腔，所以被尊为是“百戏之祖”，也被誉为“中国戏剧的活化石”。

只知道陕西八大怪？远远不止！原来第九怪竟然是

九、姑娘不对外

这一怪很多地区都有，只是在关中地区现象更突显，人情味也更浓郁。

陕西人的祖先都来自哪里，有什么典故？

陕西可以说是国内少有的跨越不同维度的省份，南部，中部，北部文化差异巨大。咱们首先从陕北地区讲起，这里被誉为是华夏民族的发源地。前几年在榆林神木县发现了距今4000多年的石峁遗址，出土了大量的玉器，考古成果与史料记载得到了完美的相互印证，据考古专家推测黄帝部族就是从这里兴起并发展壮大，最终一统华夏帝国。

这里也一直是汉族与异族文化交汇地，从商周时代起，鬼方，猃狁，白狄，林胡，稽胡，卢水胡，鲜卑，突厥，党项，羌，女真，蒙古，以及来自西域的龟兹人等少数民族在这里与汉民族融合，形成了以秦汉文化为主体，融合了北方草原文化等少数民族文化的独特文化个性。

其中汉武帝大败匈奴以后，漠南匈奴开始大规模内迁到陕北地区，到了东汉时，羌人又开始迁入这里，直至南北朝时期，居于西北的中亚阿姆河、锡尔河流域的粟特人，也逐渐向陕北迁徙。

接下来虎哥给大家讲陕西的第二部分关中地区，这里是我国古代文明的重要发源地之一，在距今5000 年到7000 年仰韶文化时期，西安的半坡人就已经发展了农业文明，也带动了其他方面的发展。到了夏商时期,活动于关中地区的部族有井方、犬方、等，在公元前770年，周平王东迁时，因秦国国君秦襄公在犬戎攻打周朝时，作战得力，立有大功，而且还派兵护送他迁都，于是提升秦襄公为诸侯，赐封给他西戎攻占的岐山以西土地（今陕西省凤翔县一带），建秦国。从此，陕西始有“秦”的概念。

秦始皇统一六国之后，为了进一步充实国都，并防止六国残余势力，旧贵族图谋复辟割据，秦始皇把六国富豪和强宗十二万户迁到咸阳。后又于公元前212年，徙三万户于今陕西临潼区，五万户于今淳化县。

西汉初期，汉高祖制定一系列鼓励增殖的人口政策，并开始把一些豪强和富人迁徙到长安诸陵，防止这些人坐拥一方，形成地方割据，对抗朝廷。当时迁移的有燕、赵、韩、魏等六国国王后裔，以及豪门名家，田氏、昭氏、屈氏、景氏、怀氏五家族共计10万余人入住关中，至汉武帝元光五年，陕西人口约220万人。东汉初以来，又有羌人陆续迁入关中等地。

隋唐时，中亚的康、安、曹、石、米、史、何等“昭武九姓”之国也纷纷归附唐朝，先居住在河西走廊，后来部分迁到了陕西。到了盛唐时期，陕西为国都长安所在地，是全国政治、经济、文化中心，在籍人口已经达到了424.1万人，占全国人口8.9%。作为一座国际性的都市，唐长安城里的外来人口占到了总人口的5%，其中外国商人、使者、留学生、留学僧等总数不下3万人。

到了唐朝末期，随着战乱和政治中心东移长安失去全国政治、文化中心的地位，大量人口开始外迁。原来在关中的一部分宗室、贵族、大臣等及其附属人口随之东迁洛阳，有些则迁入其他地区。

第三部分是陕南地区，这里地处秦岭南麓，属于长江流域，群山环抱，地形封闭。是我国南北过渡地带，特殊的地理位置决定了它特殊的地域文化特色。

从远古时期一直到近代，这一地区始终在人口的迁徙运动中起伏跌宕，尤其是明、清两代，陕南成为以湖广、闽粤为主体的全国性大移民的地区之一。其中商洛安康一带为秦楚文化交融之地，素有“秦风楚韵”之称，在秦统一之前，这里是楚文化发源地之一，鬻熊建立芈姓楚国。 秦统一之后一直到汉代，秦人和楚人进行融合，到明末清初，继“湖广填四川”之续，又有了“湖广填陕南”的移民浪潮。

汉中市属于陕南西部，是一座有着2700余年历史的古城，是两汉三国的发源地，汉人，汉字，汉族，汉朝均源于此。战国时秦政权曾将一些罪犯以及关中地区的富豪、老百姓等遣送至汉中定居，另外蜀地人也迁徙至汉中，秦末，刘邦曾率10万大军驻扎汉中，离开时，曾将部分将士留下，并从汉中征召大批壮丁带走。

三国时，向陕西迁入的人口明显增加。魏国的郭淮从魏蜀边境将3 000余户氐族人口迁入关中。后来刘备夺取汉中后，也不断向汉中移民。诸葛亮北伐时，又将天水一带1000余户百姓安置于汉中。晋元康元年，今陇南和关中地区闹饥荒，又有10万余人逃荒来汉中，其中有氐、羌、鲜卑等少数民族。明朝，汉中首任知府费震招抚流民，开发汉中，曾有数千户外省籍农民来汉中定居。

就这么滴，延续了上千年的大迁移和各民族大融合，组成了陕西独特的人文风俗习惯，大家是不是对这块神奇的土地充满兴趣呢！

“陕西八大怪”为何姑娘不对外呢？

1.人口相对来说少，本身关中地区人口数量就不是很多。
2.关中地区自古以来属于内陆的经济发达地区，近代以来才被沿海地区越甩越远。而周围地区的经济发展水平均不如本地区，造成了姑娘不愿意外嫁男人不愿意闯荡的传统。

3.因为在以前，陕西地区，重男轻女思想特别严重，所以造成了男多女少的现象，中国又讲究亲上加亲，小伙找媳妇都愿意找邻村甚至同村的，女孩子内部消化都不够，更不要说外嫁了。

陕西“八大怪”到底“怪”在哪里？为何被称为“八大怪”？

中国地区广泛，每个地区都有属于自己的风俗习惯，有些风俗习惯在别人看来十分搞笑，但是对于当地人来说，祖祖辈辈就是这样过来的。比较有名的像云南有十八怪，竹筒当锅煮饭卖。东北有四大怪，姑娘叼着大烟袋。而在陕西，也有八大怪，到底“怪”在哪里？

说出来您听听，也让那些想到陕西去旅游的朋友有个心理准备。第一怪，叫姑娘不对外。也就是说，自古以来，陕西的姑娘很少外嫁，因为这里地处关中平原，物产丰饶，很少出现饥荒年。只有外地的姑娘嫁到陕西来，少见姑娘外嫁。

第二怪，叫头上戴帕帕。陕西农村的婆姨出门时头上都戴着手帕，因为这里是黄土高原的一部分，长年干旱，太阳火辣，风也大，尘土也多。头上戴块手帕，挡风、挡沙、擦汗，一物多用。

第三怪，房子盖半边。其实严格来说不是盖半边，而是盖三边，另外一边直接顶着土坡，又省钱又省力。

第四怪，凳子从不坐。到陕西农村家作客，很有意思的是，有凳子不坐，非要蹲在上面。这是关中地区老人的习惯了，因为以前这里是没有凳子的，家家户户又喜欢串个门了，吃个饭了。来到人家里，盛上一碗饭，就地蹲在那里吃，美滋滋。后来生活条件慢慢好了，有了凳子了，老人家却又不习惯了，于是把蹲地上改成蹲凳子上了。

第五怪，面条像裤带。南方人讲究吃细面，再宽不过小纸条，如果到陕西去能吓死你，面条宽得像裤带。北方人以吃面食为主，只有这种极宽的面条，吃起来才过瘾。《白鹿原》里的张嘉译吃的油泼面，就是典型的陕西宽面。

第六怪，秦腔吼起来。陕西的秦腔那是入选了国家级非物质文化遗产名录，而且上过央视春晚表演的。那吼起来叫一个带劲，比起江南的越剧，听起来更有一种沧桑感。秦腔不是唱出来的，是靠吼出来的，所以唱秦腔的人必须有一副大嗓门。

第七怪，油泼辣子菜。怎么做的呢？当地特产秦椒被剁碎以后，加入芝麻香油调好，再加入适量花生，然后用熟油一淋，老醋一激。哇，顿时满屋都是香味，令人胃口大开。

第八怪，锅盔似锅盖。什么是锅盔，也就是南方人所说的烧饼，陕西人能把烧饼做成像锅盖那么大。这又是怎么来的呢？古时这里基本上是秦国的地盘，秦军出征，为了解决吃饭问题，想出了做锅盔这么个主意。每个士兵两个大锅盔，中间拿绳子一穿，往肩上一搭，就可以出征了，可以管好几天呢。

一旦有士兵战死了，他留下的锅盔可以留给另外的士兵吃。秦人就是靠着这种后勤保障，一路从陕西出发，开启统一六国之路。陕西八大怪，其实都不怪，这是当地特有的风土人情。正因为有这样的风土人情，所以每年才会吸引成千上万的游客来到陕西，体味这里不一样的风情。

参考文献：《陕西八大怪》、《陕西地方志》、《关中丛书》

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