事业单位临时工作人员，可以领取精神文明奖吗？

事业单位，党政、事业单位的编外人员、合同工、临时工、劳务派遣工，能不能领取精神文明奖，各地做法都不相同。有的地方是只有公务员和参公人员才有精神文明奖，所有的事业人员及其他编外人员不能领取；有的地方是行政部门和管理类事业单位有精神文明奖，医生、教师等专业技术类事业人员不能领取；有的地方是党政部门和事业单位正式职工都有，但编外人员、合同工、临时工、劳务派遣工等没有。甚至连奖金名称各地也不一样，有叫精神文明奖的，有叫科学发展奖的，还有其他不同的名称。至于何种奖金，发放范围是什么，哪些人能发，哪些人不能发，都是由各地政府自行规定，没有统一的依据。这类奖金的发放，甚至没有相关的文件规定。

按照《劳动法》“同工同酬”的规定，同一岗位应该同工同酬，不分民族、性别、年龄、地域、行业等，同一岗位的正式职工应该和劳务派遣工、合同工、临时工拿一样的工资，编外临时人员同样享有和正式职工一样的福利、津贴、奖金等。按照这个原则，单位的编外人员、临时工、合同工、劳务派遣工同样应该领取精神文明奖，更不用说事业人员，或者是医护人员、中小学教师等正式职工了。问题是，同工同酬只是一种规定、一种原则，落实到具体工作中，就大为走样。行政单位人事管理主要依据的是《公务员法》，事业单位有《事业单位人员管理条例》，其中都没有奖金发放范围的具体规定，或者要求在编在岗才能享受，对临时人员都不可能提及。

因此上，党政、事业单位奖金如何发放，发放范围是什么，编外人员是否应该享受，都只能由当地政府自行规定。全部发也可以，一部分人发也可以，今年发明年不发，或者今年范围小明年范围大，都没有相应的管理办法和严格规定。

在同一单位已连续工作15年，现在单位要把我们定性为临时聘用人员，合法吗？

机关事业单位的编外人员，都是临时工、合同工，定性不定性都一样。

不管工作多长时间，只要不是正式职工，哪怕干的工作和正式职工没有什么区别，但临时工就是临时工，干到退休，也正式不了。目前，在机关事业单位工作的人员，除了可以使用正式编制的正式职工以外，还有人事代理、临时工、合同工和劳务派遣工。即使是和正式职工待遇一样的人事代理，他也是编外人员，是合同工，同样也正式不了。

目前正在进行机关事业单位机构改革，要求精简机构、精简人员，编外人员面临着解除劳动合同，自主择业，以确保完成机构改革精简20%以上人员的要求。即使是工作需要，必须留下来的编外人员，也要由人事部门重新签定劳动合同，由地方财政统一供养。或者由人事部门指定劳务派遣公司，和派遣公司签定劳动合同，再派遣到有人员需要的机关事业单位。

各地党政机构改革已经进入尾声，月底前必须完成。随后，事业单位也将紧锣密鼓地展开，140万事业单位、3600万事业人员中，编外人员就有1000多万，将直面机构改革的影响，自主择业或者重新签定合同。行政执法综合改革，已经明确要求全面清退临时人员，严格禁止辅助人员执法。改革后，机关事业单位的编外人员管理也将正规化。

生产队时，“公社八大员”是指哪些人？待遇如何？

实际上在生产队时期，哪有什么八大员九大员的，这都是有些人杜撰的！

当时的人民公社，是政府权力机关，他们都是挣国家工资，吃商品粮的，所说的商品粮，也是供应粮，就是和城市居民一样，用粮本领粮的，现在农村的乡镇，也是由当时人民公社全编制转至而来的，以我们吉林省当时人民公社的编制来讲，人民公社有公社党委书记、党委副书记；有社长、副社长；有组织委员、宣传委员、还有会计辅导员、民政助理员、公安特派员、林业助理员等，还有管武装的武装部长，武装部长管征兵、民兵的工作，

而当时人民公社下属的生产大队，还是以我们吉林省当时的生产大队来讲，也就是现在的村委会，有大队党总支部书记、大队主任、副主任；还有一个会计，有一个妇女主任，由副主任兼职的民兵连长，在文化大革命的时候，有的地方成立了贫下中农协会，也就有了一个贫协主任的职位，他们也是挣工分的，只不他们挣的工分是比较高的，当时的生产大队，一般也就是六，七个人，甚至连八个人都不到，还有什么八大员！

而当时的生产小队，也以我当时生活的农村生产小队来讲，过去只有一个队长，文化大革命之后，又增加了一个政治队长，后来还是两个队长变成一个队长了，也不单独说什么政治队长，生产队长，就是队长了，有会计、有出纳员，出纳员兼保管员；有生产组长，生产组长兼记工员；有妇女队长，妇女队长兼妇女的记工员，还有一个车队的队长，这样就是队长、会计、出纳、生产组长、妇女队长、车队长，加起来也就是六个人，这六个人就是生产小队队委会组成人员，哪又有什么八大员呢？

至于待遇吗，这些队委会的干部，每个人都比普通的社员每天多挣两个工分，而生产队的队长，年后决算的时候，还会给他增加1000个工分左右的，至于在农村说什么八大员，那根本是没有的事！

感谢您对从善如刘三农问答关注和支持，欢迎您的评论留言！

街道办事处的办公人员是公务员吗？街道办事处的工作怎么样？

你好，街道办事处的工作人员构成比较复杂，一部分是公务员，一部分是编外工作人员。至于工作强度，要看具体是在哪个岗位。

首先，介绍一下街道办事处的有关概念。

街道和乡、镇一样，是我国最基层的行政区划，主要设置在县、市、区的中心城区。

街道设置党工委、办事处，党工委是县（市、区）委的派出机关，类似于乡镇的党委；办事处是县（市、区）政府的派出机关，类似于乡镇的政府。

目前，街道党工委、办事处实行合署办公，除了领导会有分工外，下面的工作人员都是一起干活。

其次，介绍一下街道工作人员的分类。

其中的工作人员构成是非常复杂的，主要有以下几类：

第一类：公务员。

1、一般来说，街道党工委、办事处的领导班子成员都属于公务员。

2、街道党工委、办事处下设党政综合办公室、党建工作办公室、社会事务服务管理办公室、基层综合治理办公室、经济发展办公室、城市管理办公室等内设机构，其中的正式工作人员也是公务员。

根据街道的规模，公务员的数量大概在几十人不等。

第二类：事业编制工作人员。

街道党工委、办事处一般下设党群服务中心、经济建设服务中心、社会事业服务中心、社区服务中心等事业单位，其中的正式工作人员使用事业编制。

根据街道的规模，事业编制工作人员的数量一般也是几十人不等。

第三类：参公管理人员。

街道会有工会、共青团、妇联等群团组织，机关工作人员就属于参照公务员法管理的工作人员；另外，有些街道有综合行政执法队伍，工作人员也是参公管理人员。

第四类：编外工作人员。

在街道中，编外工作人员的数量是最多的，构成也是最复杂的，五花八门、什么都有。

有些街道会借用社区工作者、大学生村官，属于没有编制的特殊人群；有些编外人员与街道办事处签订《劳动合同》，属于合同工；有些编外人员与劳务派遣公司签订合同，属于劳务派遣工……

编外工作人员不是街道的在编人员，虽然干的活差不多，但收入差距不是一般的大。

总体而言，街道公务员的地位、福利待遇是最好的，略优于参公管理人员，优于事业编制工作人员，明显优于编外工作人员。

最后，介绍一下街道的工作。

街道的工作可以用两个字来形容：

1、忙。街道是最基层的行政区划，上面千根线，下面一根针，业务量是特别大的。要是遇上疫情这些黑天鹅，那就是没日没夜的加班加点。一般情况下，街道公务员很难有完整的周末。

2、杂。街道要处理各种各样的事情，招商引资要管、信访维稳要管、卫生环保要管、农村选举要管、防汛防灾要管、民政低保要管……街道工作人员要处理群众生活的方方面面工作。

所以，街道的人员流动是特别大的，在编人员都在想方设法逃离街道，编外工作人员也很难干得长久。

另外，街道的级别较低，一般是正科级规格，公务员、事业编制工作人员的发展空间也非常有限，可能一辈子都无法解决“副科”。

当然，现在很多地区都对街道有政策倾斜，街道在编人员的收入会比县直机关在编人员的收入要高一些。

欢迎关注@瑛杰小猪，一起聊聊体制内的小知识。