您好,2017年初,农业部部长韩长赋提倡在各地县域范围内出台成员身份确认的指导性意见,最后由集体组织成员共同民主讨论、民主决定。即谁是农村集体经济组织成员,由农民公认。由于立法规定的模糊性,村规民约就集体经济组织成员身份进行认定的做法也是五花八门,并不统一,主要做法有以下几种:
(1)双重标准,要求村民户籍在村内,同时还要求在村里长期稳定地生活;
(2)事实主义,要求村民实际上与村集体形成相应的权利义务关系;
(3)登记主义,单纯以户籍为标准,不考虑其他因素。
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