养老医疗，养老医疗，养老医疗，（电影放映员）

上世纪七十看代初原来的八大员电影放映员还有哪些，在广袤的湖湘大地上，曾经活跃着一群由优秀青年组成的人民公社（乡、镇）电影队放映员，他们为宣传党的路线、方针、政策作出了不可磨灭的贡献，他们为推动社会发展促进两个文明建设立下了汗马功劳，党和人民不会忘记他们！

　　　　 今天原来的八大员电影放映员还有哪些，三十看过去了，让我们从“2131”工程振奋中，为数字化电影喝彩中去找寻他（她）们的足迹去发现这些已年过半百以上的老人们生活令人堪忧，处境叫人悲泪......

　　　　 谨以此文敬献给这些默默无闻的放映战士原来的八大员电影放映员还有哪些！献给为农村电影工作而殉职的同志！献给电影放映战线英年早逝的同仁！

　　　　 ——湖南省人民公社（乡镇）电影放映员协会编

　　　　 一问：人民公社（乡镇）电影队的组建、放映人员的组成有何历史文件原来的八大员电影放映员还有哪些，历史事实依据

　　　　 首先要回答的何谓人民公社管委会？人民公社管委会是中华人民共和国人民政府最基层的政权级别名称，沿用于上世纪的1958年--1985年原来的八大员电影放映员还有哪些。人民公社以前称为乡（镇）、人民政府，人民公社以后的1985年，又改为乡（镇）人民政府。

　　　　 人民公社（乡镇）电影队，是上世纪七十年代，各公社党委、管委会根据国务院国发[1975]12号《<关于认真做好农村电影队发展工作的意见>的通知》精神，省、地（市）县相继转发这一文件后，组建起来的原来的八大员电影放映员还有哪些。它的组建完全是政府行为。

　　　　 放映人员的组成：是当时的各公社党委、管委会根据上级文件的要求，分别从中、小学民办教师、文化站辅导员、大队青年干部、复员退伍军人中名为选拔、推荐，实为调任组成的原来的八大员电影放映员还有哪些。由公社党委或管委会开出介绍信，培训经费由公社负担，经地（县）培训考试合格后，由湖南省文化厅审定发给技术等级证执证上岗放映。

　　　　 二问：人民公社（乡镇）电影队的性质、放映人员的身份是如何确定的原来的八大员电影放映员还有哪些？

　　　　 1、湘文[1979]45号《湖南农村人民公社电影队管理条例》（以下统称）《条例》第一章第一条：“公社电影队是公社办的带有企业性质的文化宣传单位原来的八大员电影放映员还有哪些，属公社集体所有......”第二章第二条：“公社电影队，由公社党委直接领导......”

　　　　 2、广播电影电视部一九八六年十二月《关于加强电影放映工作若干意见》中指出：“在农村要重点办好集镇影院和乡办放映队......”、“......要适当提高乡办放映队、集镇电影院（影剧院）人员生活待遇、口粮问题没有解决的要妥善解决......”,凡乡镇办的放映队与文化站、广播站一样由乡、镇党委和政府直接领导管理，不应视同工商企业交由乡镇的经济部门或企业单位领导管理，不能把农村放映队当做收取经济‘实惠’的来源原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、广播电影电视部广部干字[1987]111号文件中指出：“乡（镇）”电影院（站）放映队是经县（市）文化行政主管部门批准建立原来的八大员电影放映员还有哪些。乡（镇）党委、政府直接领导下的基层电影事业单位......”

　　　　 4、广播总局、文化部、国家计委、财政部广发影字[2002]304号《关于加快实施“2131”工程，加强农村电影市场发行放映工作的通知》各地要按照国办发[200]7号文件精神，“积极解决好农村放映队伍的编制问题，把农村放映队伍的建设纳入基层文化建设中，所解决的编制和经费，要切实保证农村电影放映原来的八大员电影放映员还有哪些。要以目标责任的考核办法和津贴率、补贴制等分配方式进行严格管理。”

　　　　 5、国家统计局、人事部、财政部、国家计划委员会编制字[1990]304号“广播电影电视事业：县以下（包括县级市）电影发行放映单位原来的八大员电影放映员还有哪些。”“本规定自1990年10月1日起执行，凡过去有关规定与本规定相抵触的，一律以本规定为准。”

　　　　 6、《条例》第三章第攻条规定：“公社放映员，由公社挑选政治思想好、作风正派、身体健康、热爱电影工作，有一定文化水平和宣传能力（既能写、会编、能拉、会唱、能弹、会吹、又会画）的同志担任原来的八大员电影放映员还有哪些。”“放映人员要相对稳定，不要随便调换，必须调换时，要征得县文化行政主管部门的同意。”第九条规定：“公社要关心放映人员因公出差，按公社干部出差标准，报销差旅费，放映补肋与劳保用品，按规定发给。”

　　　　 当时永州市的东安县、道县、江华县等都在各级政府关怀下，解决了放映人员口粮问题，基本上公社干部待遇相同，成为了名符其实专职基层电影工作者原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 7、广播电影电视电视部广发于字[1987]111号规定：“今后乡镇电影放映工作人员的工资调整、改革，应随着国家机关和事业单位工作人员的工资改革和调整办法而参照调整原来的八大员电影放映员还有哪些。”（工资表附后）“乡镇电影放映员的口粮应从商品或地方粮中解决、其标准按当地国办电影放映员的标准规定。”

　　　　 8、国办发[2002]7号文件规定：“要积极解决农村放映队伍的编制问题”和“力争实现每村每月放映一场电影的目标”原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 至于公社电影放映人员的编制问题原来的八大员电影放映员还有哪些，《条例》中第三章第八条规定：

　　　　 无电地区 8.75毫米队 配备专职合格放映员两名

　　　　 16毫米队 配备专职合格放映员三名

　　　　 有电地区 8.75毫米队 配备专职合格放映员两名

　　　　 16毫米队 配备专职合格放映员三名

　　　　 三问：人民公社（乡镇）电影队有哪些规章制度原来的八大员电影放映员还有哪些，管理是否严格？

　　　　 1、湘文发[1979]45号文件颁发了《湖南省农村人民公社电影队管理条例》共九章二十八条分性质、方针和任务原来的八大员电影放映员还有哪些，组织领导、放映人员，普及放映、宣传工传、经营管理、技术管理......

　　　　 2、湘文发[1979]52号文件颁发了《湖南省农村人民公社电影队财务管理先例》六章二十条，分总则、放映收费，片租、更新基金、工资福利、现金、费用用凭证管理原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、湘文发[1979]60号《关于社办电影队农村售票放映点票介问题的补充规定》，以上两个《条例》一个《规定》都印制成册，发至每个公社电影队一本原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 4、湖南省文化厅、湖南省财政厅、湘文发[1980]51号、湘财[80]企字第450号关于转发文化部、财政部《关于贯彻国务院国发[1979]188号文件》通知中：“关于公社电影放映队的财务管理问题；公社放映队在财务上可与公社文化站统一管理原来的八大员电影放映员还有哪些。”（但各县根据实际情况其收入，支出均由公社财会室兼管，由公社党委宣传委员一支笔审批），但应单独核算，其放映收入（除片租），应保证放映正常业务活动所需（包括工资、劳保福利、机器折旧、宣传费用）等，结余部分可用于发展公社（集镇）文化事业......

　　　　 5、湖南省公安厅、文化厅湘公发[1979]60号、湘文发[1979]80号颂发了《关于搞好放映、演出安全工作的规定》原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 6、湖南省文化厅、财政厅、物价局、湘文计字《关于电影公司向放映单位收取管理费函》原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 综合以上文件用规定，在原“七站八所”中，电影队是规章制度最完善，管理最严格，党委最重视，人民最欢迎，宣传最实力，效果最好的专职放映队伍，成为公社（乡、镇）“八大员”之首原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 四问：各级党委、政府对人民公社（乡镇）电影队是否重视原来的八大员电影放映员还有哪些？农民群众是否欢迎？

　　　　 1、中共中央宣传部、广播电影电视部、文化部、农牧渔业部于1986年联合发出《关于解决当前农村看电影难的意见》后，引起各级党政府的普遍重视，强调要提高对电影放映工作在两个文明建设中重要性的认识原来的八大员电影放映员还有哪些。重视农村电影普及放映工作的领导。尤其是在《中共中央关于社会精神文明建设指导方针的决议》公布后，各级党委把电影活动纳入创建文明乡镇的评比活动中，强调了农村的电影放映工作人员是开展农村电影放映和宣传活动，是建设社会主义精神文明的骨干力量。

　　　　 2、湖南省的各公社（乡镇）党委、管委会根据《条例》中的有关精神：做出六条规定①公社（乡镇）电影队放映员的住房、办公用房、放映场地由公社党社党委，管委会统一安排；②放映人员与公社机关工作人员一起参加政治学习和有关会议；③根据党和政府在各个时期的中心工作，由公社（乡镇）党委布置宣传工作任务，定期检查、汇报宣传效果；④突出性的中心工作，公社（乡镇）电影队要服从公社（乡镇）党委、政府的统一安排，抽人参加配合，包括下大队蹲点；⑤放映人员的待遇稍高于企业人员，有关工资、福得按规定发放；⑥放映人员家属与乡干部家属一视同仁原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 从上述文件和事实中，充分说明了党委和政府对公社（乡镇）电影队的高度重视，对放映工作人员的亲切关怀原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 人民群众对公社（乡镇）电影队热烈欢迎：因为上世纪七、八、九十年代原来的八大员电影放映员还有哪些，不少地区无电、靠煤油灯照明，电子工业不发达，电视未能普及，农村文化生活唯一的就是电影，所以人民群众对公社（乡镇）电影队的热烈欢迎可想而知了，具体表现在：

　　　　 1、公社电影每到一个队，大队书记就来要求放映员安排他在放映前，传达公社党委布置的中心工作，利用幻灯，帮助宣传好大队的新人新事原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 2、社员群众主动地帮助放映人员挖坑，栽柱子、掮桌子、打楼梯、架喇叭原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、夜幕降临时，四面八方的社员群众，点着火把，打着电筒，来到放映场地，把香喷喷的瓜子，花生送给放映员吃原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 4、上世纪七十看代末，八十年代初，群众喜闻乐见的《女附马》、《追鱼》、《天仙配》、《穆桂英大战洪州》、《少林寺》等影片每晚转点放映三到四个点，放到天亮了，幕上看不见影子了还舍不得离开，坚持看完再走原来的八大员电影放映员还有哪些。一些青年观众，一连跟着电影队看了几个点，饱尝了眼福。

　　　　 五问：公社（乡镇）电影放映员三十多年来艰辛工作忘我牺牲精神表现在哪些方面原来的八大员电影放映员还有哪些？为党为人民做出了哪些历史性卓越贡献？

　　　　 三十余年的艰辛工作及忘我奉献表现在：

　　　　 1、公社（乡镇）电影放映员肩负着活跃农村生活和党的宣传工作的重任原来的八大员电影放映员还有哪些。必须跋山涉水、披星戴月、饱经风、雨、露、霜、雪、严寒和酷暑，日吃千家饭，夜睡百家床。

　　　　 2、肩挑百多斤重的放映、发电、幻灯机器设备，翻山越领，夏秋两季，天天是汗流浃背，衣服湿透，部分女放映员背着哺乳幼儿手提拷贝，走村串寨，无怨无悔原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、白天转点之后，就要采集，编写亲新人新事，制作幻灯片原来的八大员电影放映员还有哪些。新片一上映，为帮助观众看懂看好电影，编写映间解说词。并根据党和政府在各个时期的中心工作。不断地更换幻灯片上的标语号及幻灯节目内容。

　　　　 4、每个电影队放映员经常补抽调参加公社党委安排搞中心工作原来的八大员电影放映员还有哪些，协助政府部门事务，工作繁重；

　　　　 5、忘我牺牲精神令人敬佩：永州市双牌县一电影发电员在放映架线中被母狗咬伤，坚持放映完后才去就诊，但到县城有五十多里路，因狂犬病发作而殉职，至今没有一分钱的抚恤金原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 6、由于我们的工作流动性大，不管天晴、下雨、刮风、下雪、天天转点放映，晚上12点或凌晨2点才能睡觉，第二天早晨7-8点又要起床，年复一年，经常是睡眠不足，超负荷运转，拖垮了身体原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 为党为人民所做出的历史卓越贡献是：

　　　　 1、为宣传我们党的三会领导集体，在不同时期制订的方针、政策摇旗呐喊、鸣锣开道，为巩固党的执政地位做出了贡献原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 2、为宣传改革开放，建立市场经济，促进社会的进步和国家经济繁荣与发展，立下了汗马功劳原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、为宣传科学技术知识，无偿的放映了几万场次的科教影片，为国家的工、农、林、牧、渔业的发展，做出了默默无闻的奉献原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 4、通过放映国产优秀影片，教育和启迪了几代人，使他们奋发向上，积极投入祖国的现代建设，为我们国家经济的发展和社会的进步，做出了巨大贡献原来的八大员电影放映员还有哪些。因此，就湖南省电影事业编辑部编写的《省电影系统历届先进》单位五百多次，先进个人四千多人次。被评为全国先进单位和先进个人分别也有逾百个单位和上千余人次，受到了党中央、国务院、省委、省政府领导的亲切接见，合影留念。

　　　　 六问：公社（乡镇）影放映员为什么沦为弱势群体了呢原来的八大员电影放映员还有哪些？

　　　　 1、公社（乡镇）电影院、队，是公社党委、政府领导下的基层电影事业单位，亦即基层人民政府下设的文化宣传部门，是活跃农村文化生活、宣传党的方针、政策的骨干力量的历史事实被遗忘原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 2、公社（乡镇）电影放映员是公社（乡镇）人民政府选拔、调任的专职放映员的客观历史依据被遗忘原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、公社（乡镇）电影队，是公社（乡镇）的文化宣传事业单位，它开展的放映、宣传活动，是以社会效益为最高准则，不能作为赚钱的工具的历史文件依据被遗忘原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 4、将过去依靠行政收费和计划分配的农村放映模式，将改变为“企业经营、市场运作、政府买服务”，组成跨区域的数字化电影队，公社（乡镇）电影队和放映人员遭到了彻底的遗忘原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 究其原因有三：一是现行的人民政府定期换届，官员的年轻化所致，我们这次上访过和中，有的领导讲：“什么革委会？什么贫下中农？”有的还说：“你们要是不来，我们确实不知道还有这样一批人......”听后真是令人心酸原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 二是“上动下不动”的电影管理体制的调整，至今没有理顺原来的八大员电影放映员还有哪些。责权不挂钩，是导致公社（乡镇）电影放映人员散掉的重要原因。

　　　　 三是新旧体制的变革后，对在旧体制下工作过的公社（乡镇）电影放映人员，广播电影电视总局应当报国务院，如何进行安置，让其和谐共享、安度晚年，遗忘就是失误，失误是政府行为所致原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 七问：人民公社（乡镇）电影放映员沦为弱势群体现状怎样原来的八大员电影放映员还有哪些？

　　　　 1、人民公社（乡镇）电影放映员因公受伤、无钱及时医治而致残，有病无钱医治英年早逝，全省已逾上百人，永州市东安县有一个退伍卫生员参加放映员工作，任劳任怨，在放映中不幸摔折了腿导致终身残疾，六十多岁了孤苦伶仃，老无所养，叫人悲伤原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 2、年逾花甲原来的八大员电影放映员还有哪些，老无所养、老无所医，与“七站八所”人员相比，又何能谈得上“公平、公正”、“以人为本”、“关心民生”？此时此刻，寒心、凄凉涌上心头，心又怎能不滴血呢？

　　　　 3、左邻右舍，讽言讽语：“你年轻时，怎么怎么的原来的八大员电影放映员还有哪些。现在老了，还不如人家乡镇一个阉鸡，阉猪的。”有个放映员心酸的说：“我真想自杀、可怜我没钱买一根好绳子。”

　　　　 八问：人了公社（乡镇）电影放映员原来的八大员电影放映员还有哪些，诉求党和政府解决落实好养老、医疗、失业、安置问题有什么法律、法规依据？

　　　　 1、《中华人民共和国宪法》第四十四条：“国家依照法律规定，对企事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度，退休人员的生活得到国家和社会保障原来的八大员电影放映员还有哪些。”

　　　　 2、《中华人民和国老年人权益保障法》第三条规定：“......实现老有所养、老有所医......”第四条规定：“......老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受国家发展成果的权利原来的八大员电影放映员还有哪些。”

　　　　 3、如果至今还有哪个领导说我们公社（乡镇）电影队不是事业单位，是带企业性质的新变化宣传的文化宣传单位原来的八大员电影放映员还有哪些。我们公社（乡镇）电影队的放映人员，也只好依照《中华人民共和国劳动法》第三条“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动者，适用本法。”第七十三条“劳动者在下列条件下，依法享受社会保险待遇：1、退休、患病、负伤......4、失业。”第七十五条：“国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。”

　　　　 九问：关于未签劳动合同问题原来的八大员电影放映员还有哪些，没解决编制是政府的失误！

　　　　 我们的编制没有依[1987]11号文件原来的八大员电影放映员还有哪些。一是上级主管单位领导没有重视；二是当时国家财政也有一定困难。但是已将我“遗忘”就是政府的失误行为。

　　　　 我们从七十看代初上岗放映原来的八大员电影放映员还有哪些，政府理应与我们签订劳动合同，但是当时没有什么劳动法律依据，政府不可以与我们签订劳动合同（下放人员、知青、移民、右派等均如此），1995年后《中华人民共和国劳动法》实施，政府本应与我们及时补签劳动合同，但至今无人过问，究其原因与责任完全不在我们，我们是一群弱势群体、迫切需要关怀！

　　　　 九十年代后期农村电影衰退，我们曾向当地党委、政府要求解决工作或转行，可因为撤区并乡之后乡镇干部超编而又没被重视，我们如今失业待岗一直没被安置原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 我们的放映等级证、有的有粮食供应本以及在各市、县（区）电影公司的档案及放映出勤登记，按劳社部发（2005）12号文件《关于确立劳动关系有关事项的通知》，足以说明我们是政府的事业单位电影工作者原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 十问：补发工资的认定以及参保政策与时限原来的八大员电影放映员还有哪些？

　　　　 1、中办发（2000）30号《关于市、县、乡人员编制精简的意见》中有......其他被清退的各类临时人员，可根据其工作年限，由地方财政发给一定数量的安置费原来的八大员电影放映员还有哪些。欠发分流人员和清退人员的工资，都要补发。

　　　　 失业补偿具体算法：（1994-2007年各年度湖南上年度在岗职工月平均工资之和）×12个月

　　　　 2、国家广播电影电视总局规定，广播影视行业特有工种国家职业资格五级（初级技能）、四级（中级技能）、三级（高级技能）的考核鉴定工作、二级（技师）和一级（高级技师）原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 3、湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅文件（2006）13号共四章十七条以及湘劳动社政字（2006）13号补充意见注明：视同缴费年限----按国家规定可计算连续工龄的工作时间原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 截止2007年12底参保而未参保的，今后参保时间不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 总之，我们诉求党和政府解决落实好编制这一历史遗留问题：一是有上述法律、法规依据；二是有乡镇企业事业单位人员解决落实的编制先例；三是有广西、山西、浙江诸省解决编制与两保的典型原来的八大员电影放映员还有哪些。如果省人民政府不能解决，我们全省公社（乡镇）电影放映人员只好：

　　　　 万众一心求生存原来的八大员电影放映员还有哪些，众志成诚问青天，

　　　　 诉求中央国务院，和谐共享度晚年原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 以上材料供各级领导在研究解决落实好公社（乡镇）电影放映人员待遇这一历史遗留问题时的参考原来的八大员电影放映员还有哪些。

　　　　 湖南省人民公社（乡镇）电影放映员8400名签名发布