标书中商务、技术有哪些问题会导致废标，如何规避？

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投标书首先要满足招标文件的实质性内容投标八大员专业错误会废标，其次要满足招标文件规定废标条款，违法任何一个都会是废标！

一 违反招标文件实质性内容而导致的废标

无论是水利工程、交通工程、房屋建筑工程等，无论是甲方的合同管理工程师、还是监理单位的监理工程师、施工单位的技术工程师，我认为，这个问题都可以了解一下的投标八大员专业错误会废标。关于工程合同、招投标文件中的实质性这个问题，可以稍微探讨一下,应该能基本满足你想了解的。那么关于“实质性”到底是什么的，我认为实质性分两种：

一种是法定的；

一种是招标人定的投标八大员专业错误会废标。

对于法定部分投标八大员专业错误会废标，无论招标人规定不规定，都属于实质性的内容；而招标人在招标文件中规定实质性内容部分，同样也属于实质性内容，不响应为废标，怎么理解呢，我们一步步来：

法定实质性内容

1、合同法规定的实质性内容

这儿和大家分享有比较专业的东西，“实质性”的说明出现的最大法律文件应该是全国人大出的《合同法》中：《合同法》第三十条规定：“有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更”；这是对实质内容最明确、最直接的规定投标八大员专业错误会废标。也就是，如果招标文件中对此部分内容要求施工单位进行相应，但投标方没有相应，那即使招标人对此部分的内容不座任何提示要求，投标人的文件也应为非标，不列为废标，是违法法律规定，严格意义上是要追究责任的。

2、《中华人民共和国合同法释义》

《中华人民共和国合同法释义》中对合同法第三十条的解释中说明“本条对实质性条款作了列举，所列项目为实质性条款，但实质性条款不限于所列各项投标八大员专业错误会废标。如对法律的选择也应是实质性的条款。本条对于实质性条款项目的开列具有提示性质。所列实质性条款在实际交易的具体合同中是否构成实质性改变，还需就个案进行具体分析”。

3、计价标准是否为实质性内容

《广东省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的指导意见》（粤高法发【2011】37号）第二条：“最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定的“实质性内容不一致”主要指的是工程计价标准、工程质量标准等主要条款内容差距较大投标八大员专业错误会废标。建设工程施工过程中，当事人以补充协议等形式约定的正常的工程量增减、设计变更等，一般不认定为“实质性内容不一致”。该条表明与合同单价变更、项目新增、合同索赔费用计算直接相关的计价标准，为合同实质性条款。

招标人规定实质性内容

1、那些是实质性的内容

《标准设计总承包招标文件》（2012）中第：3.7.1 规定：投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分投标八大员专业错误会废标。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 规定：投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。

这儿就比较清楚，招标文件的有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等内容是属于实质性内容，也就是说，投标人的投标文件必须对此部分内容进行相应，否则属于废标投标八大员专业错误会废标。

举个很简单的例子，招标文件要求的工期为300天，你投标文件说要301，那评标专家是可以认定你的投标文件为废标的；再比如，招标文件要求投标有效期为20天，你说19天，那评标专家是可以认定你的投标文件为废标的投标八大员专业错误会废标。

里面有个关键的是3.7.2 规定里面有个“等”字：投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应投标八大员专业错误会废标。也就是说实质性内容招标人是自己可以规定的。

2、怎么向投标人说明那些是实质性的内容呢投标八大员专业错误会废标？

《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条规定“…招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式表明投标八大员专业错误会废标。”

一般是通过把招标文件里要列为实质性内容得的那一部分加黑加粗表示出来就可以了投标八大员专业错误会废标。比如招标人可以说明：招标文件中的合同条款为实质性内容，不允许谈判等。

二 违反招标文件规定的废标条款

一般情况下，任何一个招标文件都会规定很多格式、要求等，二期很大一部分会被列入废标情况中，也就是说违反任何一个规定和要求等，都可能会导致投标废标投标八大员专业错误会废标。哪怕是有一个应签字而未签字的情况，一本上千页的标书，评标专家看都不看就认为是废标。

但没每一个项目的要求和规定都有点不一样投标八大员专业错误会废标。

（一）、施工标可能存在的废标情况

1、投标文件应按招标文件明确要求凡在规定签名处应逐一签名，要求盖公章处应盖单位的公章，如以其他印鉴（如投标专用章、合同专用章等）代替，必须出具授权书原件，否则可能导致废标投标八大员专业错误会废标。

2、最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的投标八大员专业错误会废标，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理；

3、若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价，若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理投标八大员专业错误会废标。

4 、投标文件要求盖章、签字的栏、格、处未盖相应的单位印章或无法定代表人（或法定代表人授权代理人）或无相应责任人签字、盖章的投标八大员专业错误会废标。

5、未按规定格式填写，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标八大员专业错误会废标。

6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效投标八大员专业错误会废标。

7、未按招标文件规定提交投标保证金及廉政保证金或投标保证金及廉政保证金有瑕疵的投标八大员专业错误会废标。

8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限投标八大员专业错误会废标。

9、明显不符合技术规格、技术标准的要求投标八大员专业错误会废标。

10、投标人报价清单未按招标文件要求报价，或改变工程量清单顺序，或存在有重大漏项、缺项且在投标书中没有说明投标八大员专业错误会废标。

11、投标人的投标报价中，投标总价高于招标控制价（拦标价）或者分部分项清单综合单价若有一项高于招标控制价（拦标价）公布的分部分项清单综合单价的投标八大员专业错误会废标。

12、投标人之间的投标文件内容非正常一致的投标八大员专业错误会废标。

13、投标人之间的投标报价、清单综合单价及组成非正常一致或者呈规律性变化的投标八大员专业错误会废标。

14、投标人之间的投标文件由同一单位（或者个人）编制或者提供投标咨询服务的投标八大员专业错误会废标。

15、投标人之间的投标文件或者招标人要求提供的相关资料相互混装的投标八大员专业错误会废标。

16、投标人之间的投标保证金出自同一单位、个人或者同一银行账户的投标八大员专业错误会废标。

17不按评标委员会要求澄清、说明或补正的投标八大员专业错误会废标。

18在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的投标八大员专业错误会废标。

19 投标报价一览表未经造价工程师签字并盖注册章的投标八大员专业错误会废标。

20 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的投标八大员专业错误会废标。

21 投标人未按第二章“投标人须知”第10.5 款规定出席开标会的投标八大员专业错误会废标。

22无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的投标八大员专业错误会废标。

23投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限投标八大员专业错误会废标。

24 未按规定的格式填写,内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的投标八大员专业错误会废标。

25 投标人工程量清单报价存在有重大漏项、缺项，且在投标书中没有明确的阐述和承诺的投标八大员专业错误会废标。

26 投标文件无质量承诺或质量承诺不满足招标文件的投标八大员专业错误会废标。

27其他项目费应按省建设行政主管部门制定的工程造价标准管理的有关规定进行报价，没有报价或低于有关规定下限的投标八大员专业错误会废标。

28 清单综合单价分析表中的材料单价和材料报价表中对应材料的单价不统一，经评标委员会询标，投标人没有合法、合理理由的投标八大员专业错误会废标。

29 主要材料的规格、型号等不满足招标的要求；材料报价不合理，材料报价明显过低的，且投标书中没有提供相应的价格证明资料投标八大员专业错误会废标。不满足招标文件要求或没有提供相应的价格证明资料的。

30投标人的投标报价一览表中的各项报价高于（不含等于）招标人公布的拦标价公布表中对应项的投标八大员专业错误会废标。

31 不符合招标文件其它实质性要求的投标八大员专业错误会废标。

32 文明施工、环境保护、临时设施、安全施工等费用低于拦标价公示表对应项90%的投标八大员专业错误会废标。

33对模板工程费、脚手架工程费、垂直运输费和大型机械设备进出场及安拆费进行投标报价时，报“0”费用的；以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或已折旧完毕为由，只报人工费的；投标报价低于拦标价中上述四项费用之和的80%投标八大员专业错误会废标。

34 投标人的其他措施费（指通用措施费扣除上述a、b两项费用的其他费用与专业措施费中除垂直运输费外的费用之和）报价，一般建设工程低于35% Kc的（Kc为所有投标人的其他措施费中去掉一个最高值、一个最低值和“0”报价后的平均值）投标八大员专业错误会废标。

等等，每个项目都会有一些不同其他项目的废标条款，需要投标人仔细阅读和相应，否则很可能功亏一篑投标八大员专业错误会废标。

（二）监理招标可能的废标条款

1、评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验投标八大员专业错误会废标。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）

2、第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

3、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

4、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的投标八大员专业错误会废标。

5、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标八大员专业错误会废标。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的投标八大员专业错误会废标，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外投标八大员专业错误会废标。

6、有第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的投标八大员专业错误会废标。

7、有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的投标八大员专业错误会废标。

8、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的投标八大员专业错误会废标。

9、 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的投标八大员专业错误会废标。

10、未响应招标文件合同条件的投标八大员专业错误会废标。

11、未按国家有关监理收费的规定进行报价的（即报价不在±20%以内的）投标八大员专业错误会废标。

12、投标人未按第二章“投标人须知”第10.5 款规定出席开标会的投标八大员专业错误会废标。

13、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的投标八大员专业错误会废标。

14、未按规定的格式填写,内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的投标八大员专业错误会废标。

15、投标文件无质量承诺或质量承诺不满足招标文件的投标八大员专业错误会废标。

16、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的投标八大员专业错误会废标。

17、 未按招标文件要求提交投标保证金的或投标保证金不满足招标文件规定要求的；

18、不符合招标文件其它实质性要求的投标八大员专业错误会废标。

（三）造价咨询招标可能导致废标的要求

1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

2、 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

3、 投标文件附有招标人不能接受的条件；

4、不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

5、投标人的投标报价高于本项目的最高限价；

6、投标人的投标报价低于企业成本投标八大员专业错误会废标。

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提示

本文只是根据目前工程行业的常规做法和相关法律法规的规定、结合笔者董雄勇的个人理解和经验，抛砖引玉的提出一些粗浅的看法和建议，仅仅供读者参考，希望能对读者有所帮助投标八大员专业错误会废标。如果有读者想进一步了解或咨询相关索赔问题也可以与笔者联系，或关注巨子令工程任务众包网，也可以参阅笔者所著：《建设工程施工索赔费用计算体系研究》（董雄勇）；笔者将在“巨子令工程任务众包网”今日投标号上陆续发表一些自己对工程造价和索赔行业的理解和看法，欢迎大家关注。